仲恺农业技术学院基本建设工程管理办法(暂行)征求意见稿

第一章 总则

第一条 为加强我校基本建设工程管理,根据国家、省、市有关基本建设的法律法规,结合我校实际情况,特制定本办法。

第二条 本办法所指建设工程是指学校国家财政拔款、自筹资金和其它资金投资的所有新建、扩建、改建及修缮的房屋建筑和公共基础设施、环境建设。

第二章 基建工程管理体制

第三条 决策机构:基建工程应由校长办公会审批,决定学校总体规划、土地征用、单体立项、建设选址、年度计划、投资估算、资金来源等相关内容。根据实际需要,由分管副校长召集会议研究决定有关问题,形成会议纪要,交由相关的管理部门落实。

第四条 基建管理部门:白云校区建设工程由白云校区建设办公室依据本办法负责管理,基建处协管;海珠校区建设工程由总务校产处依据本办法负责管理。如今后基建管理部门进行调整,按调整后的部门负责。

第五条 监督机制:凡学校基建工程有关的各类事项,纪委、监察、审计等部门均应按有关规定进行监督、检查和审计。对工程立项、招标投标、决算审核等重大环节,要严格监督,按规定程序执行。

 

第三章 工程立项

第六条 新建房屋基建项目:基建管理部门根据学校事业发展需要、校园总体规划和学校财务状况,提出基本建设项目意向,报校长办公会研究决定后编制项目可行性研究报告和概算,向省发改委申请立项。

第七条 校园环境建设、维修改造项目:校内各使用单位或基建管理部门提出建设意向,经基建管理部门审核汇总并拟出立项报告,立项报告应包括项目背景、建设的必要性和可行性、建设内容、建设地点、建设规模、投资估算、资金来源、建设周期、效益评价等内容。立项报告需经审计、财务部门会签后报学校领导审批,基建管理部门组织实施。

第八条 一般在本年度末申报下一年度所有建设项目计划。因特殊情况需要增加的项目应按上述程序办理增补立项手继。增补项目应从严控制。

第九条 凡未办理立项手续的工程项目,不得开工,学校审计部门不予审计,财务部门不予办理结算手续。

第四章 工程勘察与设计

第十条 工程项目正式立项后,基建管理部门应尽快落实该项目的设计、勘察工作,设计、勘察单位的选择应依据《仲恺农业技术学院招标管理办法》进行招标确定。

第十一条 基建管理部门在设计招标前,必须编写完整的项目设计任务书,内容包括:工程地点、工程条件、工程规模、工程方案要求、投资估算及资金来源等。设计任务书应当依据学校总体规划、批准的立项文件、项目建议书及可行性研究报告中相关要求编制。设计任务书作为招标文件的组成部分。

第十二条 设计单位选定后,学校与设计单位签定委托设计合同,明确双方责任。设计方案形成后,应及时向分管副校长汇报,组织有关单位进行方案审查,重大项目的设计方案应请专家评审,整理出修改意见,进一步优化和完善方案设计后报规划部门审批,方案设计一经确定,一般情况下不宜作较大变动。根据确定的方案设计进行初步设计和施工图设计。

第十三条 由校内工程管理部门负责设计的小型工程设计,应出具相关设计图纸和设计说明书,并由设计管理部门负责人、设计人及使用单位签字认可。

 

第五章 工程项目招标

第十四条 工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程项目有关的重要货物(设备、材料)的采购等,均应按照《仲恺农业技术学院招标管理办法》进行招标。

 

第六章 工程项目合同管理

第十五条 建设工程项目合同的管理均应按照《仲恺农业技术学院合同管理暂行规定》执行。

 

第七章 工程项目的施工管理

第十六条 基建管理部门负责办理开工前一切手续,作好开工前一切准备。

第十七条 基建管理部门会同学校有关部门做好施工队伍进场前的施工现场准备工作,包括“三通一平”、室外管网及绿化迁移、临时用水用电手续办理、施工现场设计等。

第十八条 基建管理部门负责组织监理单位、施工单位进行图纸会审,组织设计单位向施工单位设计交底。

第十九条 基建管理部门依据国家规范、标准控制工程质量。

第二十条 基建管理部门根据施工合同、施工组织设计确定工期目标,组织监理单位审核施工单位编制的工期计划。

第二十一条 现场技术问题处理。现场技术问题主要指设计和施工技术等方面的问题,包括专业冲突、管网与结构冲突、建筑做法等。基建管理部门负责组织监理单位、施工单位协调配合解决,并收集有关资料,答复专业工程联系单位提出的问题。

第二十二条 基建管理部门定期组织监理单位、施工单位召开工程例会,解决施工过程中出现的问题,通报质量检查结果及工程进度情况。

第二十三条 工程项目应严格按照审定的设计图纸施工,并做好现场签证工作。工程变更、现场签证等管理按《仲恺农业技学院建设工程计量与支付管理办法》执行。

 

第八章 工程项目材料、设备管理

第二十四条 建筑工程材料、设备一般由承包单位自行采购。施工合同中规定由建设单位采购的工程材料及设备的采购按照《仲恺农业技术学院招标管理办法》规定的程序采购,由建设单位核价的工程材料及设备需有基建管理部门及审计处签字确认方为有效。

第二十五条 需要提供样品的工程材料、设备,基建管理部门负责通知施工单位根据设计要求、规格、品牌、技术指标等相关要求,在采购前20天提供拟选产品的样品。基建管理部门牵头组织施工单位、监理单位、设计单位、审计处、使用部门等共同选定样品,并由基建管理部门负责留样,作为现场验货的标准。货物到场后基建管理部门会同学校审计处、使用单位召集监理单位、施工单位或供货单位共同对照样品验货。并出具货物的出厂合格证、备案证、试验报告等相关技术文件和资料,严格执行合同约定和国家相关标准。

第二十六条 施工过程中的跟踪检查。施工过程中,基建管理部门、审计处、监理单位要对投入使用的材料、设备进行全程监督,可随时抽样检查并对抽检结果记录备案。发现不合格的材料、设备,立即责令停止使用并做返工处理。

 

第九章 建设项目竣工验收

第二十七条 竣工验收条件。建设项目竣工验收必须同时具备下列条件:

(一)完成单位工程设计内容和合同约定的各项内容,工程质量符合国家有关规定,并满足使用要求。

(二)工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的质量合格证明、进场试验报告等资料符合有关规定。

(三)有完整的技术档案和施工管理资料。

(四)有总监理工程师签署的质量合格文件。

(五)有施工单位签署的工程质量保修书。

第二十八条 竣工验收

(一)工程项目按设计要求完成施工后,由施工单位按照竣工验收和备案制度,整理各类技术资料,向学校基建管理部门提交竣工报告。

(二)在收到施工单位提交的竣工报告后,由基建管理部门组织学校有关部门、施工单位、监理单位等进行工程预验收,并做好预验收记录,通过预验收,对工程存在的问题提出限期整改意见,并督促施工单位限期整改达标。

(三)预验收合格后,由基建管理部门按建设部相关规定组织相关人员进行验收。

(四)工程经验收合格后,方可交付使用。学校任何部门或个均不得擅自使用未经验收的工程及设备。

第二十九条 资料归档

基建管理部门应当严格按照《仲恺农业技术学院档案综合管理规章制度》及有关档案管理规定及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立健全建设项目档案,并在工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或学校档案室移交建设项目档案。

 

第十章 工程项目的竣工结算

第三十条 工程项目竣工结算管理按《仲恺农业技学院建设工程计量与支付管理办法》执行。

第十一章 其它

第三十一条 本办法由基建处负责解释。

第三十二条 本办法自发布之日起实施。

二〇〇七年三月五日

 

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